برنامه هفتم؛ سیاست صنعتی یا توسعه بسیط؟
✍ سید یاسر جبرائیلی
💥سیاست صنعتی عبارت است از تلاش استراتژیک از سوی دولت برای دستیابی به رشد و پیشرفت در بخشهای منتخب از صنعت. سیاست صنعتی شامل قوانین، مقررات، اصول، سیاستها و فرایندهایی است که از سوی دولت تعریف و وضع میشوند تا فعالیتهای صنعتی کشور را سامان بخشیده، کنترل کرده و توسعه دهند تا اهداف مشخص حاصل شود. در سیاست صنعتی وظایف متناظر بخشهای عمومی، خصوصی، تعاونی و همچنین نقشهایی که بخشهای بزرگ، کوچک و متوسط اقتصاد باید ایفا کنند برای رسیدن به پیشرفت صنعتی تعریف میشود.
سیاست صنعتی است که سیاستهای پولی و مالی، سیاست تعرفهای، سیاست اشتغال، رویکرد دولت به سرمایه خارجی، نقش شرکتهای چند ملیتی و... را در پیشرفت کشور مشخص میکند. بدون داشتن سیاست صنعتی، اساساً نمی توان برای دولت نقشی در نظریه حمایت هوشمند تعریف کرد.
با مطالعه برنامههای پنج ساله توسعه در ایران به وضوح میتوان خلاء سیاست صنعتی را مشاهده کرد. این برنامهها که عمدتاً توسط اندیشمندان لیبرال پایهگذاری و تدوین شدهاند، فاقد هدفگذاریهای مشخص صنعتی هستند و میتوان گفت نوعی از توسعه را دنبال میکنند که راونهیل آن را توسعه بسیط
(Extensive Development)
میخواند.
توسعه بسیط را بطور خلاصه میتوان نوعی از توسعه دانست که در فقدان سیاست صنعتی اتفاق میافتد و نتیجه آن افزایش تیراژ تولید با اتکا به فناوری خارجی یا سرمایهگذاری مستقیم خارجی است نه دستیابی به فناوری و توان تولید صنعتی.
با یک مثال از برنامه ششم توسعه میتوان تصویر روشنتری از رویکرد توسعه بسیط -که نقطه مقابل سیاست صنعتی است- به دست داد. در برنامه پنج ساله ششم توسعۀ ایران که مربوط به بازه زمانی ۱۳۹۵ تا ۱۳۹۹ است اهداف کمی تعیین شده برای برخی صنایع بدین شرح است: افزایش تولید خودروی سواری و وانت از ۱.۴ میلیون به ۲ میلیون دستگاه، افزایش تولید دارو از ۴۵ میلیارد عدد به ۵۵ میلیارد عدد، افزایش تولید لاستیک از ۲۵۰ هزار تن به ۴۰۰ هزار تن، افزایش تولید کاغذ از ۶۰۰ هزار تن به ۷۵۰ هزار تن.
همان طوری که مشاهده میشود، هدف گذاری انجام شده برای صنایع، افزایش تیراژی و مقداری تولید است نه دستیابی به فناوریهای مشخص برای رسیدن به "توان تولید" خودرو، دارو، لاستیک و کاغذ. حال آنکه مسئله توسعه، نه تیراژ تولید این اقلام، که توان تولید آنهاست.
نتیجه چنین رویکردی آنست که تا زمانی که واردات مواد اولیه و واسطهای تولید از خارج جریان دارد، اهداف توسعه محقق میشود، اما به محض اینکه جریان واردات به هر دلیلی دچار اختلال میشود، اهداف تعیین شده برای برنامه، کاملا از دسترس خارج میشوند.
نقطه مقابل چنین رویکردی به توسعه را در برنامه های توسعه کره جنوبی میتوان مشاهده کردبه عنوان نمونه در برنامه پنج ساله توسعه چهارم کره جنوبی(۸۲-۱۹۷۷)، به جای هدفگذاری برای افزایش تیراژ تولیدات صنایع الکترونیک، ۵۷ آیتم شامل نیمه هادیها و پردازشگرها انتخاب شدند تاتوان لازم برای تولید آنها در داخل تحصیل شود و ضمن جایگزین شدن تولید داخلی با واردات، این تولیدات به خارج از کشور نیز صادر شوند. دولت کره برای رسیدن به این هدف، ضمن راهاندازی یک مجموعه ویژه برای تولید نیمه هادیها و پردازشگرها، یک مؤسسه تحقیقاتی نیز برای وارد کردن تکنولوژی خارجی و توسعه آن در داخل ایجاد کرد. اگر امروز کره جنوبی یکی از پیشروان نیمههادیهاست، نتیجه آن رویکرد است. این ایام، پاسخ این پرسش اساسی و حیاتی است که آیا بناست وابستگی به مسیر غلط "توسعه بسیط" تداوم یابد، یا برنامه هفتم، یک برنامه سیاست صنعتی باشد.
فعلا قابلیت پخش رسانه در مرورگر فراهم نیست
مشاهده در پیام رسان ایتا
🎥 دیشب فرماندار تربت جام شخصا درب منازل مردم رفته و از آنها عذرخواهی میکند
پ ن؛ خیلی وقت بود این فرهنگ مبتنی بر مدیریت علوی در کشور در بین مدیران مغفول مانده بود و داشت به فراموشی سپرده میشد.
27.15M حجم رسانه بالاست
مشاهده در ایتا
اینشبهادرخیابانهایبالایشهرچهمیگذرد؟
اینجا اهواز...🌴
شهر #دخترانحیدری
🔹یک کار فوق العاده زیبا در شب میلاد حضرت زهرا (س)
در فضایی آکنده از عطر گل نرگس... ✨
ایتا | بله | روبیکا
#ارزشی
🔴درود بر مردم نازنین ایران😍
صرفه جویی در مصرف گاز استانهای مختلف کشور برای همدلی در سرما
#گاز_برای_همه اینگونه تحقق مییابد😍
10.34M حجم رسانه بالاست
مشاهده در ایتا
🔰 شرط دوام جمهوری اسلامی!
🔹شرط دوام حیات جمهوری اسلامی وجود انگیزه های انقلابی و وجود روحیه انقلابی است.
🔹 اگر روحیه ی انقلابی نباشد، جمهوری اسلامی نخواهد بود؛ بله، یک حکومتی سر کار خواهد آمد، اما آن حکومت دیگر جمهوری اسلامی نیست.
🔹 این حرکت مردم، این خون هایی که دادند، این زحماتی که کشیدند، برای احیای اسلام، برای احیای شریعت اسلامی، برای این بوده، اینها از بین خواهد رفت، لگدمال خواهد شد! ۹۶/۶/۳۰
🔺️جلوی این فواحش ،سلیطه قمه به دست محکم بایستید !
👈آقای مسئول انقلابی! وصایای شهدا را بنگریم، شاه بیت آن حجاب است، آقای مسئول کوتاه آمدن و مسامحه با بدحجابی اسمش هر چه باشد، نه انقلابی گری است و نه ولایتمداری. میتوان به فرموده آقا افراد کم حجاب را فرزند انقلاب دانست، اما مردانه مانع از جولان برهنگان سلیطه قمه به دست در کوچه و خیابان شد، میتوان با اجرای قانون حجاب و عفاف در اصناف و ادارات و ... بدون سلیقهگرایی و مبتنی بر شرع مقدس اسلام فرهنگ عفاف و حجاب را گسترش داد. نه هر روز عقب نشینی کرد تا در مالهای تجاری پایتخت جهان اسلام شاهد بدحجابی که نه بیعفتی و بیحیایی علنی از ناحیه معدودی مرفه فریبخورده یا سازماندهی شده بیگانه نباشیم و الا شک نکنیم سید یا روحانی با سابقه انقلابی باشیم یا همرزم حاج قاسم سلیمانی نه تنها روحیه انقلابی را حفظ نکردهایم، بلکه حب دنیا و طمع گندم ری ما را در دفاع از ولایت سست کرده و اگر درمانی فوری نکنیم تیغ خیانت در مقابل حسین زمان با نیت قربة الی الله هم خواهیم کشید.
🔴 سپاه مچکریم
🔹 آهای تویی که مخالف نظام هستی و به زعم خودت پشت مردمی، الان زیر پتو داری هشتگ میزنی درحالیکه هموطنات کلی سختی دارن میکشن، شما رفتی کمکشون؟
🔴 قطر ۳۰۰۰ اتوبوس جام جهانی ۲۰۲۲ را به کدام کشور هدیه داد؟
🔹 کشور قطر اعلام کرد تمامی ۳۰۰۰ اتوبوس استفاده شده در جام جهانی ۲۰۲۲ را به کشور لبنان اهدا می کند.
🔹هدف قطریها از این کار حمایت از بخش حمل و نقل کشور لبنان است که در حال حاضر از بحران اقتصادی رنج می برند.
🔹 اگه ایران کمک میکرد میگفتن خودمون فقیریم همیشه میدید به سید حسن نصرالله / اگه قطر اهدا کنه میشه کشوری که شریفه 😐
#خودتحقیری