حکمرانی مردم (استان سمنان)
مردمی سازی مجلس با عنایت به اصل تفکیک قوا در قانون اساسی، می توان برای مجلس شورای اسلامی 2 وظیفه اصلی را برشمرد. یکی و دیگری بر حسن اجرای قوانین. در بین اين 2وظیفه، تقنین جایگاه به خصوصی دارد، چراکه ریل گذاری کار در قوای دیگر را انجام میدهد. روی صحبت نگارنده در این متن، با در می باشد. پر واضح هست که اساس تشکیل مجلس بر رای و مشارکت مردم می باشد و اساسا مجلس شورای اسلامی و برگزاری انتخابات برای تعیین نماینده های مجلس شورای اسلامی یکی از جلوه های ویژه در نظام اسلامی می باشد، اما به نظر می رسد بعداز گذشت 45 سال از پیروزی انقلاب اسلامی و فراز و فرودهای ناشی از عملکرد مجلس و عملکرد نظام در این سال¬ها، شاهد حضور های متفاوتی از مردم در پای صندوق های رای بوده ایم که این خود نشان از این دارد که می توان بحث ((اثرگذاری آحاد مردم، خصوصا نخبگان در تقنین و نظارت)) و در حقیقت(( )) را به صورت جدی تر بررسی کرد تا شاید به این بهانه بتوانیم شاهد ایجاد ارتباط بیشتر و قوی تر بین آحاد مردم، خصوصا نخبگان با رکن قانون گذار در باشیم. در اینجا 2نکته محل تامل می باشد،؛ یک باور نمایندگان به استفاده از نظر توده مردم، خصوصا نخبگان در بررسی ها و دوم ایجاد سازوکاری لازم برای افزایش مشارکت مردم در این وظایف ذاتی مجلس شورای اسلامی، یعنی قانون گذاری! کلیات بررسی طرح ها و لوایح به این صورت است که ابتدا در کمیسیون ها مربوطه در مجلس( که متشکل از نمایندگان بعضا متخصص با موضوع آن کمیسیون می¬باشد) مطرح می¬شود و پس از بحث و تبادل نظر و بررسی کارشناسی آن در کمیسیون مربوطه، وارد صحن میشود و اتفاقات بعدی ادامه پیدا میکند. در این بین، جای یک اقدام خالی است و آن هم استفاده از نظر نخبگانی است که در زمان بررسی آن طرح یا لایحه در کف میدان مشغول فعالیت در همان مسئله می باشند. نخبگانی که یا به صورت علمی و یا عملی در آن موضوع فعال بوده اند و در حقیقت در آن حوزه صاحب نظر می باشند. جای خالی این نکته آنجایی احساس می شود که باور کنیم نمایندگان در همه حوزه ها که صاحب نظر نیستند و معمولا بریا رای دادن به طرح¬ها و لوایح نگاه میکنند به رای کمیسیون مربوطه و یا سخنان موافقان یا مخالفان در صحن مجلس( که البته بسیار خوب و موثر می باشد) اما واقعیت این است که نمایندگان در حوزه انتخابیه خود افرادی را دارند که یا به صورت علمی، یا به صورت تجربی و یا حتی به صورت اداری( به عنوان مدیر یا کارمند اداره مربوطه) با آن موضوع در ارتباط می باشند و اگر نمایندگان محترم برای بررسی طرح یا لایحه مطرح شده در صحن با آنها مشورت کنند، اولا می توانند در تصمیمی که می گیرند دقیقتر عمل نمایند و از طرف دیگر می توانند با این اقدام ارتباط بین قوه مقننه با توده مردم، خصوصا نخبگان را بیشتر کنند و در نتیجه هم در تقویت حمکرانی مردم در جایگاه تصمیم سازی قدم موثری بردارند و هم به سرمایه اجتماعی نظام بیافزایند. قاعدتا این کار هم می تواند به عنوان اقدام فردی توسط برخی نمایندگان صورت پذیرد و هم می تواند به عنوان یک طرح توسط عده ای از نمایندگان در مجلس ارائه شود و در صورت رای آوردند، سامانه ای برای این منظور ایجاد گردد و نمایندگان موظف به ایجاد مشارکت مردمی در بررسی طرح ها و لوایح باشند و هم این اقدام به عنوان یکی از سنجه های بررسی عملکرد نماینده ها در نظر مردم قرار بگیرد. قطعا تحقق حکمرانی مردم نیازمند اقدامات علمی و عملی تری می باشد که به نتیجه رسیدن آنها در همه قوا می‌تواند به افزایش سرمایه اجتماعی نظام کمک نماید. مسعود هراتی دستیار استاندار سمنان در امر مردمی سازی دولت 🔶🔶کانال استان سمنان https://eitaa.com/joinchat/3835429304C26658973bf
90 مشاهده