بسم الله الرحمن الرحیم
🔖جناب آقای دکتر محمدرضا عارف
معاون اول محترم رئیس جمهوری اسلامی ایران
سلام علیکم
موضوع: پیشنهاد اصلاح ساختار پرداخت حقوق بازنشستگان و مستمریبگیران
در ارتباط با لایحه دوفوریتی اصلاح ماده (۱۰۶) قانون مدیریت خدمات کشوری، به استحضار میرساند:
برای رفع مشکلات صندوقهای بازنشستگی و بازنشستگان، روشهای متعددی چه قبل از انقلاب و چه بعد از آن به مرحله اجرا درآمده است. روشهای اجرایی تأمین اجتماعی که پس از حدود ۶۰ سال به متناسبسازی بیسرانجام رسیده و روشهای اجرایی صندوق بازنشستگی کشوری که آن نیز گویا پس از حدود ۶۰ سال به همین متناسبسازی بیسرانجام رسیده است.
هنوز اجرای فصل پنجم و مواد (۲۸) و (۲۹) قانون برنامه هفتم پیشرفت که برای اصلاح صندوقهای بازنشستگی تصویب شده، به نیمه راه نرسیده است که لایحه اصلاح ماده (۱۰۶) قانون مدیریت خدمات کشوری تقدیم مجلس شورای اسلامی شده است؛ آن هم به گونهای که از مفاد و محتوای آن معلوم است که نه بازنشستگان و مستمری بگیران و نه دولت، پس از تصویب و اجرای آن به پایان مشکلات نخواهند رسید.
لذا پیشنهاد میشود یک طرح نو درانداخته شود.
طرحی نو که در آن پرداخت حقوق بازنشستگی و وظیفه در بخش دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی که مشمول ماده (۲) قانون مدیریت خدمات کشوری و یا ماده (۵) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ۱۳۶۶/۰۶/۰۱ مجلس شورای اسلامی و قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب ۱۳۷۳/۰۴/۱۹ مجلس شورای اسلامی و اصلاحات بعدی آنها هستند، به مورد اجرا گذاشته شود.
پیشنهاد
پرداخت حقوق بازنشستگی و وظیفه کلیه بازنشستگان و مستمریبگیران آنان، به میزان ۹۰ درصد حقوق و مزایای مستمر، غیرمستمر و رفاهیات پرداختی به کارمند شاغل مشابه و همتراز در همان دستگاه اجرایی، تا زمان قطع حقوق وظیفه آخرین وظیفهبگیر هر دستگاه اجرایی، به عهده همان دستگاه اجرایی قرار داده شود.
همچنین کلیه دستگاههای اجرایی مکلف باشند اعتبارات لازم را در بودجه هر سال، در حدود وظایف قانونی خود، پیشبینی و به سازمان برنامه و بودجه کشور پیشنهاد نموده و پس از طی مراحل تصویب و ابلاغ، به مورد اجرا بگذارند.
کلیه قوانین و مقررات مربوط در این خصوص، با تقدیم لایحهای به مجلس شورای اسلامی و متناسب با وظایف جدید، اصلاح شود.
نتایج اجرای پیشنهاد
۱- دیگر نیازی به صندوقهای بازنشستگی وجود نخواهد داشت.
صندوقهای بازنشستگی بایستی برابر مقررات مربوط منحل شده و با کارکنان رسمی آنها طبق تبصره (۱) ماده (۱۲۲) قانون مدیریت خدمات کشوری رفتار شود.
۲- داراییهای صندوقها به خزانهداری کل کشور منتقل شود.
داراییها، اموال منقول و غیرمنقول و سهام صندوقها در شرکتهای مختلف، مطابق قوانین مربوط (بدون ترک مزایده) به فروش رسیده و وجوه حاصل از آن به حساب خزانهداری کل کشور واریز شود.
منابع مالی اجرای پیشنهاد
البته مسئولان محترمی که این اقدام را پیش خواهند برد، مطلقاً نگران تحمیل هزینه اضافی بر بودجه نباشند؛ چرا که علاوه بر مبالغی که به عنوان کسور بازنشستگی سهم دولت، معادل ۱/۵ برابر پرداختی کارمندان کسورپرداز به صندوق بازنشستگی پرداخت میکنند و در بودجه جاری خود اعتبار آن را پیشبینی مینمایند، اعتبارات زیر نیز برای این منظور پیشبینی شده است:
۱- وزارت اطلاعات
ردیف بودجه ۱۰۲۱۰۷ به مبلغ ۴۲,۷۲۵,۰۰۰ میلیون ریال
۲- وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ردیف بودجه ۱۱۱۱۲۰ به مبلغ ۲,۵۲۷,۵۲۰,۰۰۰ میلیون ریال
۳- صندوق بازنشستگی کشوری
ردیف بودجه ۱۰۴۰۰۱ به مبلغ ۵,۶۲۲,۴۶۰,۰۰۰ میلیون ریال از جدول شماره (۷) قانون بودجه سال ۱۴۰۵
و مبلغ ۲,۵۲۰,۰۰۰,۰۰۰ میلیون ریال از جدول شماره (۹) ردیف ۵۵۰۰۵۱ بابت متناسبسازی حقوق بازنشستگان و سایر تعهدات مرتبط.
جمع کل اعتبارات فوق بالغ بر ۱۰,۷۱۲,۷۰۵,۰۰۰ میلیون ریال (بیش از ۱۰۷۱ همت) میباشد.
چنانچه این پیشنهاد عملی شود، این اعتبار بابت حقوق، متناسبسازی و کمکهزینههای عائلهمندی و اولاد بازنشستگان و مستمریبگیران هر یک از دستگاههای اجرایی، بین دستگاههای مربوط توزیع خواهد شد تا از آن محل حقوق و کمکهای بازنشستگان خود را پرداخت نمایند.
در نتیجه، دستگاههای اجرایی میتوانند همهساله با توجه به مقررات مصوب بودجه سالانه، اعتبار مورد نیاز خود را پیشبینی و به سازمان برنامه و بودجه کشور پیشنهاد نمایند.
جمعبندی
این پیشنهاد ضمن حفظ حقوق بازنشستگان و مستمریبگیران، پرداخت حقوق آنان را مستقیماً به دستگاه اجرایی ذیربط مرتبط نموده، نیاز به تداوم فعالیت صندوقهای بازنشستگی را مرتفع ساخته و امکان بهرهبرداری از بیش از ۱۰۷۱ همت اعتبار پیشبینیشده را در چارچوبی شفاف و قابل نظارت فراهم میآورد.
با احترام
✍ کارگروه تخصصی پیگیری مطالبات صنفی بازنشستگان دولت
۱۴۰۵/۰۳/۲۹
🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷
# کانال ( شاهی )
https://eitaa.com/httpshah