#تحلیل
#عراق
از انتخابات مجالس محلی (استانی) در عراق !
انتخابات مجالس استانی که از ۱۷ تا ۱۹ دسامبر ۲۰۲۳ (از ۲۵ تا ۲۷ آذر۱۴۰۲)در ۱۵ استان از ۱۸ استان عراق- بجز اقلیم کردستان- برگزار می شود،از رخدادهای مهم سیاسی در عراق است که علاوه بر ثبات سیاسی، بیانگر حرکت رو به رشد دولت سازی در عراق است و از سویی موجد نشاط سیاسی در این کشور می باشد.
به همین دلیل صف آرایی و رقابت ها و ائتلاف های متنوع و متکثری شکل گرفته و سراسر عراق از جنوب تا شمال کشور رنگ شهرها رنگ انتخاباتی به خود گرفته است.
انتخابات مجالس استانی در دو مرحله از روز شنبه۱۶ دسامبر آغاز میشود و در روز دوشنبه ۱۸ دسامبر پایان مییابد.
مطابق قانون انتخابات در مرحله اول نیروهای نظامی و امنیتی و ۴۰ هزار پناهنده به استان دهوک که جمعا شامل حدود یک میلیون نفر میشود، شرکت و آرای شان را به صندوق ریختند. مرحله دوم،همه واجدین رای دادن یعنی افراد ۱۸ سال و بالاتر میتوانند رای شان به صندوق آرا بریزند.
پیش بینیها حاکی است میزان مشارکت به نسبت انتخابات قبلی در سال ۲۰۱۳ بیشتر نخواهد بود.
مجالس استانی که دورهاش ۴ ساله است. در عراق نوعی پارلمان محلی محسوب میشوند و از این جهت حائز اهمیت است. به ویژه این دوره که بعد ده سال برگزار میشود برای احزاب نوعی وزن کشی و سنجش پایگاه مردمی محسوب میگردد.
ودارای اختیارات گستردهای از انتخاب و عزل مقام های محلی همانند استاندار و معاونیش و عزل مدیران ادارات استان تا تصویب پروژه های استانی بر اساس بودجه های مصوب دولت و تصویب طرح های توسعهای استان و نظارت بر عملکرد آنها را در چارچوب قانون اساسی بر عهده دارند.
احزاب و گروه های ملی، محلی و منطقه ای در عراق در قالب ائتلاف های متعدد به صورت جدی با تهیه و تشکیل ائتلافهای مختلف اقدام به ارائه لیست نامزدان کردند و صف آرایی جدیدی را شکل دادند.
۵۰ ائتلاف انتخاباتی از ۱۹۸ حزب و تشکل در این دوره تشکیل شده است که این تعداد از مجموع ۲۹۶ حزب و جمیعت مجاز و قانونی در عراق می باشند که ۳۰ ائتلاف انتخاباتی از ۵۰ ائتلاف، جدید هستند.
از ۹۸ حزب و تشکل دیگر ۶۳ حزب و گروه به دلیل عدم موافقت کمیسیون انتخابات با تمدید تشکیل و ثبت فهرست انتخاباتی، در انتخابات نامزدی معرفی نکردند و بقیه احزاب نیز در ائتلاف ها و پیمان های گروه های انتخاباتی شرکت نکرده و به صورتی حزب واحد لیست دادهاند.
بنابراین اکثر احزاب و گروه ها و جمیعت های سیاسی فعالانه در این انتخابات با تعیین و اعلام نامزدها در استان های مختلف شرکت فعال دارند جز جریان آقای سید مقتدی صدر که انتخابات را تحریم کرده است. و با انتخاب شعار "مقاطعون" (تحریم کنندگان) به عدم شرکت و تحریم فراخوان داده است و بنرهای مقاطعون از مسیر بصره تا نواحی مرکزی روی عمودها و در شهرها نصب شده است.
رغم اعلام تحریم رهبری این جریان ، برخی از هواداران آن دچار تردید شده و حتی بعضی رغم مخالفت آقای مقتدی صدر تصمیم به شرکت گرفتند.
جمعا ۶۰۲۲ نفر برای
تصاحب ۲۸۵ کرسی رقابت دارند که از این تعداد ۱۶۰۰ نفر را خانم ها تشکیل می دهند. از آکل تعداد کرسیها
۱۰ کرسی به اقلیت های مسیحی ، ایزدی و صابئین اختصاص دارد.
تعداد کرسی های مجالس استانها به ازای هر استان تا یک میلیون نفر جمیعت ۱۰ کرسی و به ازای هر ۲۰۰ هزار نفر افزایش یک کرسی اضافه می شود .
مطابق آخرین سرشماری استان بغداد بیشترین نمایندگان را دارد.
مطابق قانون، مجالس شهرستانها باید ۶ماه بعد انتخابات مجالس استانها برگزار شود.
از نکات مورد توجه در این انتخابات،
جریان اطار تنسیقی( چارچوب هماهنگی) به رهبری نوری مالکی نخست وزیر پیشین و یکی از رهبران برجسته سیاسی عراق است که دولت فعلی حاصل این ائتلاف است، در این انتخابات لیست واحدی ارائه نکرده است و دارای سه لیست جداگانه با سه ائتلاف اعلام حضور کرده است. یکی از دلائل عدم ارائه لیست واحد ، منع قانونی شرکت در شوراهای استانی با این عنوان و ائتلاف در انتخابات بوده است. البته دلایلی دیگری همانند اختلافات درونی این ائتلاف و تفاوت در پایگاه های منطقه ای و محلی گروه های شرکت کننده در آن و همچنین تمایل به وزنکشی رهبران شان را نباید از نظر دور داشت.
با این حال برخی منابع خارجی پیش بینی کردند که در ۹ استان جنوبی و بغداد جریان اطار تنسیقی اکثریت را کسب خواهد کرد.
بزرگترین ائتلاف ها در انتخابات مجالس استان های ۲۰۲۳ در عراق عبارتند از:
۱- دولت قانون به رهبری نوری مالکی با مشارکت ۱۲ حزب با شعار "قوةالقرار "