🔴 سه اختلاف اصلی ایران و آمریکا در مذاکرات وین
✍️ #هادی_خسروشاهین
🔹 ایران و آمریکا در وین در دو هتل جداگانه به فاصله 5 دقیقه از یکدیگر از طریق میانجیگران اروپایی به تبادل نظر پرداختند؛ تیم ایرانی به ریاست عراقچی در گرند هتل وین در نشست کمیسیون مشترک برجام حضور یافت و تیم امریکایی به ریاست رابرت مالی و همراهی ریچار نفیو در هتل لوکس دیگر.
✅ اگرچه این گفت و گو به نتایجی ختم شده است ولی از لابلای خطوط خبری می توان حدس زد که فاصله میان ایران و آمریکا در مورد احیای برجام بسیار بیشتر از 5 دقیقه اختلاف محل اقامتشان است.
🔹 این نشست یک نتیجه ملموس داشته است؛ «تشکیل دو کارگروه برای تهیه یک نقشه راه برای بازگشت طرفین به برجام.»
🔸 وظیفه یک کارگروه چگونگی تعلیق تحریم های شدید آمریکا علیه ایران است و مسوولیت کارگروه دیگر چگونگی بازگشت ایران به تعهدات هسته ای سال 2015 و محدودسازی برنامه هسته ای.
✅ اما وقتی سخن از نقشه راه به میان می آید و کارشناسان قرار است بر سر اختلافات پیرامون آن به بحث بنشینند؛ یعنی کماکان تفاوت دیدگاهها با سیرت سیاسی و البته صورت فنی ادامه دارد.به عبارت دیگر هنوز فاصله زیادی وجود دارد تا طرفین در مورد جدول زمانی بازگشت به تعهدات با یکدیگر مذاکره کنند.
🔹 اما اختلافات سیاسی چیست؟
🔸 خیلی روشن است مالی می گوید اصرار بر لغو تحریم ها پیش از بازگشت به برجام به معنای آن است که ایران در وعده بازگشت به برجام جدی نیست؛در مقابل عراقچی هم تاکید می کند که ما اقدامات خودمان را بعد از آنکه آمریکایی ها تحریم ها را لغو کردند و ما راستی آزمایی کردیم،صورت خواهیم داد.
✅ اما اختلاف دوم در مورد گام ها یا گام همزمان طرفین برای بازگشت به تعهداتشان است
🔹 اختلاف سوم با فرض اینکه ایران به طرح گامهای آمریکا و اروپا رضایت دهد؛ این است که گام اول چه باشد. در اینجا هم توقعات آمریکا حداکثری است یعنی خواستار لغو غنی سازی 20درصد در ازای آزادسازی اموال بلوکه شدن ایران در بانک های خارجی است.
💢 حال با در نظرگرفتن این اختلافات اصولی، دو کارگروه کارشناسی قدرت مانور محدودی خواهند داشت؛ چرا که این مسائل بنیادین ابتدا باید در سطح عالی تر حل و فصل شود و سپس در جزئیات کارگروهها وارد عمل شوند. تجربه نشان داده است که کارشناسان در شرایطی که اختلافات سیاسی حل نشده باقی مانده است،نمی توانند کار چندانی از پیش ببرند.
#بین_الملل / متن کامل
➖➖➖➖➖➖➖
📡 بهترین تحلیلهای روز را در خیابان انقلاب بخوانید.👇
@kh_enghelab
🔴 آمریکا استراتژی خود در مذاکرات را تقلیل داده است.
👤 #هادی_خسروشاهین، کارشناس مسائل بینالملل
🔹 در تیم ترامپ، چهرههایی مانند جان بولتون [که یکی از طرفداران جدی سیاست تغییر رژیم در ایران بود وجود داشت] اما ترامپ بهشخصه تمایلی به اجرای سیاستهای اینگونه چهرهها نداشت. رویکرد اصلی ترامپ این بود که با درنظر گرفتن الگوی تحریمهای ثانویه سعی کرد با کمپین فشار حداکثری، ایران را در فضایی قرار بدهد که بهصورت همزمان و در قالب یک معامله بزرگ، تمام اجزای معمای ایران را حلوفصل کند، یعنی در این معاملهی بزرگ هم برنامه موشکی، هم برنامهای هستهای و هم نقش منطقهای ایران ترتیب داده شده بود. ترامپ فکر میکرد این یک الگوی کمهزینه برای آمریکا است.
🔸 برنامه ترامپ، تقلیلگرایانه بود و پیچیدگیها را درنظر نمیگرفت، مخصوصا اینکه بههرحال ستونهای سیاست امنیت ملی ایران بر مبنای شبکه بازدارندگی منطقهای و برنامه موشکی استوار است، ایران در این حوزهها بههیچعنوان حاضر به دادوستد و معاوضه امتیازات نیست، به همین خاطر مساله ترامپ نتوانست استراتژیاش را با موفقیت پیش ببرد. درعینحال ایران هم سیاست جدیدی را اتخاذ کرد.
✅ ایران با استفاده از ابزارهای منطقهای و تغییر زمین بازی، این ادراک [استفاده از اهرم هژمونی آمریکا در حوزه اقتصاد بینالملل اهرم کمهزینهای است] را در میان تصمیمسازان آمریکایی برهم زد و آمریکاییها فهمیدند استفاده از اهرم هژمونی آمریکا در حوزه قدرت اقتصاد بینالملل، اهرم کمهزینهای نیست. اگر یادتان باشد، در دوره ترامپ هزینههایی به آمریکا تحمیل شد تا اینکه بر پایه این دو استراتژی ناموفق، به دوره بایدن رسیدیم.
🔹 دولت بایدن با این برنامه گفتوگوهای خودش را اگر اشتباه نکنم در آوریل دوسال گذشته آغاز کرد. بر مبنای این استراتژی و به دلایل متعدد آمریکاییها سعی کردند رویکرد مذاکراتی خاصی را دنبال کنند. آنها تحریمها را به سهرنگ متفاوت تقسیم کردند؛ زرد، سبز و قرمز.
🔸 بر پایه این مدل گفتند تحریمهای سبز، ناسازگار با برجام و تحریمهایی است که با دوره اوباما مرتبط است مانند قرار گرفتن بانک مرکزی ایران ذیل قانون پاتریوت یا قرار گرفتن 18 بانک ایران در اکتبر 2020 ذیل همین قانون. تحریمهای قرمز، بهنظر آمریکاییها ناسازگار با برجام نبود، بنابراین قابلیت تداوم داشت. اما تحریمهای زردرنگ، تحریمهایی بود که وضع شده بود تا مذاکرات احیای برجام، سکوی پرش معاهدات بعدی شود، یعنی معاهدات دومینوواری شکل بگیرد.
💢 تحریمهای زرد دو جزء مهم داشت؛ یکی تحریمهای سپاه پاسداران و قرار گرفتن آن در لیست fto و دیگری هم تحریمهای مرتبط با بیت رهبری و دستگاههای ذیل آن بود که بهنظر میرسد تیم مذاکراتی ایران، آن جزء دوم یعنی تحریمهای مرتبط با بیت رهبری را توانسته به حوزه تحریمهای سبزرنگ منتقل کند ولی حدودا سهماه پیش، دولت آمریکا اعلام کرد خروج سپاه از لیست fto دیگر در دستورکار آمریکا نیست.
#بین_الملل
➖➖➖➖➖➖➖
📲 مهمترین تحلیلهای روز 👇
🆔 @kh_enghelab