Modiryar | مدیریار
✍ چالش ساختار
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ یکی از چالش های پیش روی بیشتر شهرداری های کشور «ساختار سازمانی» است. امر مهمی که به دلیل اثرگذاری جدی در اصول «سازماندهی امور» و «تعامل فرایندهای» سازمانی به صورت مستقیم عملکرد #مدیریت_شهری را تحت تأثیر قرار می دهد.
✅ در ادوار مختلف #شوراهای_اسلامی هر گروه یا حزبی که پیروز انتخابات شده است بلافاصله یکی از مواردی که به عنوان عرصه های تغییر مورد توجه قرار داده این حوزه بوده است. به بیان دیگر ساختار سازمانی همواره به عنوان یکی از موارد مهم ناکارآمدی های سیستم قلمداد گردیده است. با توجه به این مقدمه باید پذیرفت که در واقعیت ساختار رسمی شهرداری ها با چند مشکل جدی مواجه است:
▪️اول تورم بسیار بالای #نیروی_انسانی است. به صورتی که خصوصاً در کلان شهرها تا چند برابر پست های مصوب نیروی انسانی و مزد بگیر در شهرداری ها حضور دارند.
▪️دوم روند طراحی، تصویب و اجرای #ساختار_سازمانی است که معمولاً در نهادی فرادستی در وزارت کشور تحقق می یابد؛ هر چند این اتفاق سبب بهره مندی از ویژگی مثبت ایجاد نظم عمومی در ساختار شهرداری ها می گردد اما به دلیل آنکه مسائل محلی و اقتضائات شهرهای مختلف کمتر در آن لحاظ می شود خود سبب مشکلات فراوانی می گردد.
▪️به عنوان مثال #شهرداری_تهران از حیث وسعت، جمعیت شهری و پایتخت سیاسی بودن، شهرداری مشهد از منظر ارائه خدمات رسانی به میلیون ها زائر حضرت رضا علیه السلام و شهرداری اصفهان به دلیل خاصیت هنری و گردشگری ویژه ای که دارند هر یک نیاز به ساختارهایی خاص خود دارند که شاید در روند یکسان سازی کمتر مورد توجه قرار می گیرد.
▪️سوم بحث پروژه های ویژه و فعالیت های گسترده عمرانی یا حتی اجتماعی #شهرداری_ها است که در برخی موارد «ساختارهای ویژه موقت» را مطالبه می کند که گاهی ایجاد آن با محدودیت های قانونی مواجه است یا به نوعی به دلیل عدم وجود تعریف خاص در این امر مسائلی حاشیه ای برای مدیران شهری به وجود می آورد. البته موارد ذکر شده تنها بخشی از این مهم است که عنوان گردید و قطعاً در این راستا موارد بسیار مهم دیگری نیز قابل ذکر است.
✅ شاید اگر نگاه به این چالش کمی دقیق تر و علمی تر باشد مدیریت آن نیز به صورت بهتری صورت پذیرد. بدین معنا که امروزه در #مطالعات_مدیریت ساختارها به صورت ارگانیک طراحی می شوند و از انعطاف زیادی برخوردار هستند. به بیان دیگر «ساختارها» در خدمت «راهبردها» هستند که باید در اقتضائات زمانی و مکانی مختلف نیازهای وظیفه ای برای تحقق اهداف سیستم را تأمین نمایند.
✅ این که ساختار رسمی ابلاغی از سوی نهادهای فرادستی وجود داشته باشد برای حفظ نظم و قانون مناسب است اما در کنار #ساختار_رسمی باید ساختار اجرایی داشته باشیم که هر چند با ساختار رسمی منافات ندارد و حد و مرز آن را رعایت می کند اما با توجه به اولویت ها، اقتضایات و مسائل ویژه هر شهر، شهرداری ها را در بهبود روندهای مدیریت یاری می دهد.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سهشنبه ۳۰ آذر ۱۴۰۰، شماره ۳۵۶۰
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ دردهای مشترک کلان شهرها
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ بعد از تشکیل شوراهای اسلامی، توسعه شهرها و شکل گیری کلان شهرها جریانی که در چند سال اخیر آرام آرام رسمیت یافته است و به شکل خاصی دارای #ساختار_رسمی گردیده و فرایندهای مدیریت شهری در کشور را تحت تأثیر قرار می دهد نشست های مشترک #شهرداران، اعضای شوراهای اسلامی و مدیران ارشد کلان شهرها است. اجلاس، نشست یا همایش های مختلف کلان شهرها اتفاق مهمی در عرصه مدیریت شهری است که از طریق آن با هم اندیشی، همکاری، هم افزایی و همبستگی می توان اتفاقات مهمی را به نفع شهروندان و توسعه محلی و منطقی شهرها را رقم زد.
✅ خصوصاً وقتی بدانیم هر سال دولت ها تمایل دارند در بودجه عمومی کشور سهم خود را در اداره شهرها کمتر کنند و یا به تعبیر خوشبینانه تر شهرداری ها را به سمت استقلال بیشتر سوق دهند. هر چند به دلیل محدود بودن عرصه های درآمدی #مدیریت_شهری از یک سو و هزینه های ناتمام، فزاینده و بسیار بالای اداره شهر از سوی دیگر این اتفاق به این سادگی ها تحقق نمی یابد ولی همین که دولت ها در دوره های مختلف چنین اراده ای داشته اند #مدیران_شهری خصوصاً در کلان شهرها را مصمم می کند با اتحاد و تشریک مساعی و به اشتراک گذاردن تجربیات خود راه های مناسبی برای تعامل با دولت و همچنین افزایش درآمدهای خود پیدا نمایند.
✅ اما نکته مهم در جریان برگزاری نشست های مختلف کلان شهرها در سطوح مختلف حرکت از دیپلماسی تشریفاتی شهری به سمت جریان سازی واقعی در #نظام_مدیریتی است. به بیان دیگر علیرغم اثرات مثبتی که این گونه مناسبات و تعاملات بین شهری در اداره شهرها داشته و دارد آسیب جدی آن را تهدید می نماید. آسیبی که همانا شکل تشریفاتی گرفتن و رفت و آمدهای کم اثر و پرهزینه است. چالش مهمی که در سال های قبل بارها شاهد آن بوده ایم. باید با افزایش اسناد قانونی و رسمیت بخشیدن به ساز و کارهای این گونه نشست ها و تدوین و تنظیم قوانین بیشتر و کارآمدتر برای چگونگی برگزاری آن و نقش آفرینی در جریان های اداره شهرها، #شهرداری_ها بهره ها و منافع بیشتری برای شهروندان خود با حضور در این گونه اجتماعات فراهم آورند.
✅ همچنین نحوه تعامل شوراهای عالی اداره شهرها با مجلس، دولت و سایر عناصر #تصمیم_سازی و تصمیم گیری کشور می تواند به عنوان عامل مهمی در افزایش اثربخشی این امر محسوب گردد. حل مشکلات فعلی شهرها به دو موضوع مهم و کلی شامل «ایجاد مدیریت یکپارچه شهری» و همچنین «اصلاح ساختار نظام درآمدی شهرداریها» بستگی دارد. لذا اگر قرار است مشکلات کشور حل شود، باید ابتدا مشکلات مدیریت شهری بهعنوان خط مقدم مدیریت ملی حل و فصل گردد. مسائل کلان و بسیار مهمی که درد مشترک همه #کلان_شهرها است و هرگز جدا جدا درمان نمی شود.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻پنجشنبه ۲۳ دی ۱۴۰۰، شماره ۳۵۷۹
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar